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(その3)
東条防災広場 柏原市・地域緑化推進費の土地借上げ料について//現在7個所の土地借り上げ料は計13,151,000円+維持管理の費用 財政危機の柏原市は少しでも税収入を上げなければならないのに、こんな予算の垂れ流しで大丈夫なのか!? 中野新市長は、即刻、見直しをすべきである。 平成25年度方針~行政文書の情報開示請求の公開//本件開示請求書の提出はH25.4.18(担当部署は都市整備部緑地公園課) 国道25号線沿いにある東条防災広場(奥は倉庫)/地目は田、161.7坪/平成17年12月1日から20年間の賃貸借契約//実態はただの空き地!? 土地賃貸借契約書の1面(一部分)を写したもの/宅地並みの固定資産税額(固定資産税額+都市計画税額)に3.5を乗じて算出した金額/この契約書は古町緑地広場の例//根拠は不明 上の写真は、市(岡本前市長)が平成17年から土地を借り上げている国分東条町の防災広場と称する場所である。書面の方は、岡本前市長の『土地の借上げ料は3倍から3.5倍と私が決めました』の一言で決まった土地の借上げ料について、市(岡本前市長)とその土地の所有者が交わした『土地賃貸借契約書』の1面を写したものである。 この契約書と同様に、他の6個所も、その賃貸借の目的を「緑地等」、「防災広場(緑地公園)」、「公園敷地等」、「多目的広場敷地等」と使用の目的を少しだけ変えながら、およそ15年から20年間という長期のスパンで、それぞれの土地の所有者と契約が交わされている。 防災広場には倉庫が設置されているが、その倉庫の中身についてはいずれ開示の請求をする予定であるので、後日、このブログで公開をさせていただく。(確か過去の議会の傍聴で、倉庫の中には備蓄用の食料品などが入っているという話があったことを記憶しているが。) さて、この緑地広場・公園・防災広場名目の土地借上げの計画については、その事業を所管する担当部署(都市整備部)が出す運営方針や重点施策の中から平成24年度の資料を検証してみると、この事業は、総額およそ7億円という都市整備部の事業予算の中の一つとして、「市街地の中で身近な憩いとやすらぎの場となりうる空間を創出し、地域に密着した広場とするために、計画から整備、完成後の管理に至るまでの作業を住民参加で行ない、協働作業を通じて地域に根づいた広場整備を進めてまいります。」との目的で、生活環境の保全や向上、災害対策を兼ねた整備としてこの計画を進めていることが説明をされているが、土地借り上げ料の支出等については根拠が不明である。 一応、書面上は、行政独特のいかにも市民受けを狙った感の文章でまとめてあるが、都市整備の事業計画としては、この事業の長期展望に向けた具体的な計画が何も見えず、ただ単にどこかで誰かの宅地の後が空いたからとか、どこかに田んぼの遊休地が空いているから…、みたいな感じでたまたま出て来た土地を、あるいは誰かの思惑で出て来た土地を、固定資産税+都市計画税の3.5倍という好条件で市が借りてあげているようにしか見えないのである。(私見) 先日、知人とその場所を確認して回ったが、到底、都市計画や都市整備の事業としては理解のできない首をかしげるような場所もあり、果たしてこの計画が今後も続くのであれば、中野新市長は、その場所の選定や、市民の血税が投入される土地の借上げ料等について、今一度、この事業の見直しなどの検討をされ、また我々市民を代表する議会(議員)の側も、このおかしな事業について、その必要性や土地の借上げ料等の適否について、細かくチェックをされてはどうだろうか。 ましてや市が借り上げている土地の中には、抵当権が付いている土地まであるというのも驚きであるが、そもそも土地の借上げ料が固定資産税と都市計画税の合算額の3倍から3.5倍というのも、市民の感覚としては受け入れがたいものがあり、これでは、宅地跡の空き地や遊休地などを抱えたまま固定資産税や都市計画税を払っているほかの土地の持ち主たちが、「俺の土地も借りて…」「私の土地も借りて…」と、わんさか申し出て来ても不思議ではないだろう。 若し、市が、今後もこのようなおかしな計画を進めるのであれば、それこそ公募で土地の提供を求めてはどうであろうか。ただし土地の借上げ料はせいぜい固定資産前プラスアルファーぐらいの常識的な金額に収めてもらいたい。でなければ、今、この緑地広場が近所の極一部の人たちに時々利用されているだけ(当方が現場を回ったときには、ほとんど利用者がおらず、中には鍵が掛かっている所もあった。) という土地の借上げ料が、毎年、市民の血税から1300万円以上も支払われていることや、その存在さえ知らない市民にとっては、やはり納得のできるものではないだろう。 現在7個所であるが、これが同じ条件で10個所、20個所と増えてしまえば、しまいには4、5年で『億』単位の土地借上げ料が市民の血税から支払われることになるのである。この事業の裏側が全く市民に知られないまま、こんな杜撰なデタラメ行政がまかり通っていることには怒りを覚えるばかりであるが、中野新市長には、こういうおかしな事業を止めることも、りっぱな改革の一つであることを進言し、是非とも今後の見直しをやっていただきたいものである。 いずれ現場(他の6個所)の写真はこのブログに公開する予定であるが、中野市政にあっても、この土地(緑地広場)の場所や借上げに至る経緯、借上げ料を固定資産税と都市計画税の合算額の3倍から3.5倍にした理由などの情報を、市民の側に公開していただきたい。 これに対して市側は、この計画を地震等の災害対策の一環などと理由を付けるだろうが、地震や洪水等の災害対策を謳うのであれば、先般の市議会報告会で市民の方から質問が挙がっていた石川の玉手橋(吊り橋)の老朽化問題など、よほどそちらの方が喫緊の重要課題であろう。橋の老朽化などは、まさしく住民の生活や命に係わる大きな問題である。 誰も行かないような山や空き地に無駄な施設を造るよりも、まち(町、街)には、ほかにいくらでもやらなければならない案件や問題が転がっているはずである。中野新市政には、庁議の公開などという、猿芝居のようなことで市民の目をごまかそうとしても、市民はとっくにただの空改革のパフォーマンスだと見抜いていることを自覚していただき、そんなパフォーマンスよりもこれまでの長年にわたる村政治や、たとえば一部の行政協力委員たちとの歪な「しがらみ」にまみれた腐蝕の市政から一刻も早く脱皮をし、真に市民のための開かれた政治と、本当の意味での市民のための仕事に、先の選挙戦で市長自らが公言したように、まさに「命」を掛けて取り組んでいただきたいものである。 岡本前市長が残した腐蝕の柏原市政は、今も厳然と続いている!!!
by rebirth-jp
| 2013-05-27 12:52
| O担保付土地に3倍の公金投入
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