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腐蝕の柏原城を暴く!!!/このプログは議会傍聴や入手資料等の証拠に基づく悪党一派の悪事と不透明かつ疑惑案件等の検証記事(ほぼノンフィクション)である。若干の私見は入るが全て事実に基づくものである。/ (代表:中山雅貴)
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1/破産への流れ!!! サンヒル柏原破産の原因は市の施設運営方針の杜撰さにあり債権の申し立ては権利の乱用と裁判所が決定!!!

第三セクターサンヒル柏原の初代理事長は、当時柏原市長の岡本泰明氏である。


代理事長は元柏原市議の笠井和憲氏、そしてこの事業でさらに財団の債務を膨らませたのは、杜撰な施設運営の方針をそのまま続けた前市長の大阪維新の会・中野隆司氏である。



本事件の記事は下記の事件資料を基にしている

破産債権査定申立事件

(基本事件 平成28()第421号破産事件)


柏原市(岡本泰明前々市長・中野隆司前市長・冨宅正浩現市長)と議会(議員たち)が市民に知られたくない不都合な真実!!!


過去の本会議議事録及び委員会会議録の中に

裁判所が指摘した施設運営方針の

杜撰さのすべてが表れている


そもそも

当時の岡本市長は

この物件をいったい何の目的で購入したのか???


これから連載する

議事録・会議録の内容をみても

見えてくるのは施設運営方針の杜撰さだけである



(その1)

サンヒル柏原の負債と破産への流れ


破産した第三セクターサンヒル柏原に対する市の債権額約7800万円を裁判所が「市の債権の額は0円と査定」と決定 



(議事録中の括弧内緑字は私見)

・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・


【 平成21年 3月 臨時会(第1回)-0319日-01号 】


  --------------
○中村幸平議長

 次に、日程第34、議案第50号 平成20年度柏原市一般会計補正予算(第11号)を議題といたします。
 議案の朗読を省略し、直ちに説明を求めます。
     〔稲田邦敏 財務部長 登壇〕

◎稲田邦敏財務部長

 それでは、議案第50号 平成20年度柏原市一般会計補正予算(第11号)につきましてご説明申し上げます。
 議案書の127ページをお開き願います。
 第1条は債務負担行為の補正でございます。
 次の128ページをお開き願います。
 第1表債務負担行為補正でございます。これは、追加といたしましてサンヒル柏原を取得するための補正でございます。このたび、この一般競争入札に参加するべく、債務負担をお願いするものでございます。


 なお、期間につきましては、契約後最大5カ年にわたって取得費を分割払いできますことから、入札申し込みを行う平成20年度から契約後5年間の平成25年度としております。また、限度額につきましては施設取得に要する額といたしております。
 なお、入札につきましては4月15日でございます。


 以上で、平成20年度柏原市一般会計補正予算(第11号)の説明を終わらせていただきます。よろしくご審議、ご決定賜りますようお願い申し上げます。
 以上でございます。

○中村幸平議長

 説明は終わりました。これより質疑に入ります。質疑ありませんか。

19番(乾幸三議員)

 今回、サンヒル柏原の取得に伴う経費、債務負担行為で補正をされておるわけでございますけれども、これは入札があるわけでございますけれども、入札して落札したら、これを柏原市はどのように使用目的を持っておられるのか、お尋ねします。

◎三浦啓至市長公室長

 自席からお答えします。
 もともとサンヒル柏原というのは、いわゆる年金加入者というんですか、その方の健康増進ということでもともとあった施設であります。当然、本市といたしましても、いわゆる子どもからお年寄りまでの健康増進ということで、この施設を使う予定にしております。


 また、一部、老人福祉センター、やすらぎでございますけれども、ここもかなり老朽化してきております。その機能もサンヒル柏原の中で持たせながらやっていきたいと、そういうように考えております。

(この答弁を聞く限り、市長は、結局、何一つ具体的な計画は持っていなかったことがわかる。何らかの思惑で、ただ施設が欲しかっただけのようである。


この計画の杜撰さは、つい先般の極めてグレーな不透明感が漂う「ジェイテクト社宅跡地購入」問題と、ほぼ同様の思考である。


答弁者は市長公室の室長であるが、今振り返れば、この「市長公室」こそが、28年の岡本政権の下で、市政をズタズタにした張本人と言っていいだろう。


なおこの市長公室長は定年退職後のおよそ5年間、サンヒル柏原・財団の支配人室で仕事の内容は不明のまま(開示請求をしても不明である)、市の嘱託職員として派遣(?)されている。当時の岡本市長及び市長公室がやりたい放題の施設運営をしていたことがわかる。


この「市長公室」は岡本市長の退任とともに、その部署を廃止(閉所)したが、この市長公室が残した疑惑の数々は、今も市民に多くのツケを残したままである。


なおこの「市長公室」の事務事業は、現在の「政策推進部」にそっくりそのまま引き継がれているようである。岡本政権時の「市長公室」は、まさに悪の枢軸として存在していたのかもしれない。)


19番(乾幸三議員)

 平成元年に大阪府がサンヒル柏原を開設されて、その後、柏原市民にとっても近隣市民にとっても非常にサンヒル柏原の利用価値は十分ありますし、市民プールが壊れまして、市民も夏には子どもさんや大人たちがサンヒルのプールで非常に楽しんでおられますんで、もう今、柏原には市民プールはありませんので、代用の形で、補助金を出しながら経営もしていただいておるわけでなんです。


 今、柏原市内を見ましても、割とああいう施設がございませんし、また宿泊施設もございませんし、遠近から来られましても、割と奈良が近いものですから、あそこの利用度も私は非常に大きいと思いますし、また経営状態も決して赤字で苦しんでるというような状況やなしに、まあまあ黒字の経営を維持していると思いますんで、我々としても、ぜひともサンヒル柏原、それはもう落札ということはあるんですけれども、ぜひとも頑張っていただいてどうしても取得をしていただきたいことをお願いしておきます。
 以上です。

○中村幸平議長

 ほかに質疑はありませんか。

◆6番(橋本満夫議員)

 議案第50号 平成20年度柏原市一般会計補正予算(第11号)でありますが、第1表債務負担行為補正、追加として事項に「サンヒル柏原」取得に伴う経費とあり、期間が平成20年度から25年度、限度額が施設取得に要する額とあります。


 そもそもサンヒル柏原の事業内容は、国民年金の被保険者等の保養、休養を図るため、温泉や宿泊施設のほか、健康保持促進のためのテニスコートやプールを備えた施設であり、多くの柏原市民の皆様が利用されています。


調べましたけれども、収支状況を見ましても、平成18年度は8477,000円の黒字、そして延べ114,784人の利用者数、19年度では4162,000円の利益で、109,500人の方が利用されている施設です。


 今回、2月10日に独立行政法人年金・健康保険福祉施設整理機構が発表した資料によりますと、サンヒル柏原の最低売却価格は3億5,500万円、入札日が4月15日になっています。落札していくには最低でも3億5,500万円以上が必要であります。さらに、落札された場合は、今後の維持管理などの費用の支出が予想されます。


 柏原市の財政は、連結決算の関係もあり、影響を受けています。費用対効果の問題になりますが、先ほどの他会派の質問にもありましたが、これから子どもから老人の健康増進のために、もし柏原市のものになったら使っていきたいというご答弁もございましたが、全国的に、国民が納めた年金と健康保険の保険料で建設されたハートピアを初め、今回のサンヒルなどの年金福祉施設が昨年末までに全国では58施設が売却されています。


名前が判明しただけで、半数を超す31の施設は大手不動産会社やマンション業者などの営利企業が取得しています。落札者が公表されている40施設中、社会福祉法人が3、自治体が2、学校法人、社団法人などが1のほか、営利企業が31施設です。


 例えば、ハートピア鎌倉は建設会社が購入し、マンションを建てる計画になっています。また、横浜市の人材派遣会社は国民年金保養センターもりおかを取得し、宅地開発を計画しています。このほか、取得した年金施設を自社ビルなどに転用されるなど、国民の貴重な財産がもうけの対象とされています。


 サンヒル柏原は、本当に多くの柏原市民の皆さんに利用されています。今回このお話が出て、私も、特に子育て世代のお父さんお母さん、あと子どもといろんなお話をしました。という中では、やっぱりプールだけは残してほしい。おじいちゃん、おばあちゃんも、7月、8月になったら孫と一緒に行くのがすごく楽しみやという声をたくさん聞きました。


 ここでちょっとお聞きしたいんですけれども、今サンヒルは広報の裏面に割引券も発行していただいていますが、今先ほど私も述べましたが、本当に柏原市民、あと近隣の皆さんがプールを含めていろんな形で利用されてますねんけども、私が聞く中では、私もサンヒル柏原のプールへ行きますけれども、柏原市民の皆さんであのプールを利用されている人数、おわかりでしたらお尋ねいたします。


◎三浦啓至市長公室長

 現在、一番近い直近といいましたら20年、去年でありますけれども、市民の利用者は大人が7,693、それから子どもが9,300、合わせまして1万6,993人であります。


◆6番(橋本満夫議員)

 今ご答弁ございましたが、おじいちゃん、おばあちゃんも入っていると思うんですけれども、大人もお子さんも合わせて1万6,000人以上の方が利用されている。本当にこの近隣市のほうで気軽に使える屋外のプールはほとんどない状況です。確かに7月、8月の夏期間中、土日に行ったら早く行かないとシートを敷くような場所もないほどの人気のところです。


 先ほども申しましたが、財政に与える影響も大変心配ではございますけれども、最終的には市民の皆さんが、柏原市、とってくれてよかったな、市民の皆さんのためにこんな形で使われていると納得していただけるような今後の運用をする形でのご検討をお願いして、終わります。


○中村幸平議長

 ほかに質疑ありませんか。--別にないようです。よって質疑を終結いたします。
 本件については、委員会付託、討論を省略したいと思いますが、これにご異議ありませんか。
     〔「異議なし」の声起こる〕


(たった一つ二つの質疑で、「異議なし」の声が起こるということは、おそらく事前の全員協議会で結論が出ていたのだろう。こうやって柏原市の議員たちは何でもかんでも賛成してしまうのである。そして市民にツケを回すのである。この繰り返しである。


本会議前の事前審議は禁止されているが、こういう原則が理解されていないようである。この事前審議の禁止と全員協議会の売り方については、また別のページで採り上げたい。)


○中村幸平議長

 ご異議なしと認めます。よって本件につきましては委員会付託、討論を省略することに決しました。
 直ちに採決いたします。
 お諮りします。議案第50号 平成20年度柏原市一般会計補正予算(第11号)については、原案どおり可決することにご異議ありませんか。
     〔「異議なし」の声起こる〕


○中村幸平議長

 ご異議なしと認めます。よって議案第50号 平成20年度柏原市一般会計補正予算(第11号)は原案どおり可決されました。
  --------------


・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

相変わらずの「異議なし」「異議なし」で、こういう重要案件が可決されているわけだが、議事録や会議録を検証すればするほど、議会がまともに機能していないことがよくわかる。


第三セク・サンヒル柏原の経営破綻、そして破産に関しては、議会(議員たち)の責任も大である。


つづく・・・・・




by rebirth-jp | 2017-04-01 19:19 | ◆第三セクサンヒル柏原の破綻と負債のツケ
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