by rebirth-jp
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…その表彰制度を一つの道具として、市長や行政の側にいいように操られているのが柏原市の「行政協力委員制度(区長を兼務)」である!!??
その例が下記の条例、内規、規則である。 O 柏原市自治功労者表彰条例(昭和32年7月9日 条例第9号) ◆行政協力委員(区長を含む。)として10年以上勤務した者を表彰の対象とする。 O 柏原市行政協力者感謝状等贈呈内規(昭和42年10月1日 決裁) ◆行政協力委員として1年以上6年未満在任した者には、感謝状授与の対象とする。 ◆行政協力委員として6年以上在任した者には、感謝状と協力章授与の対象とする。 O 柏原市行政協力委員規則(昭和53年3月30日 規則第11号) ◆行政協力委員兼務の区長に非常勤職員の身分を与える。 この「行政協力委員制度」兼「区長会制度」が、市長や市長派議員の選挙基盤として、まさに行政特区・選挙特区さながらの選挙活動・選挙運動に利用されていることは、少しでも市政に関心のある市民・有権者の方たちには、周知の事実であろう。 (その2) O 114名の行政協力委員が兼務する区長会が事務所(事務局)を置く柏原市役所/政策推進部 腐敗政治を支える最大の組織が114名で構成する行政協力委員制度であることはこれまで何度も論じてきたが、この制度の前にぶら下がっている柏原市の表彰制度である。この表彰制度が「まち」の政治をおかしくしているのかも知れない。 この「行政協力委員制度」は市長が委嘱した非常勤職員114名で構成する団体であり、この114名の非常勤職員は全員が区長を兼務している。 区長会の事務所(事務局)は柏原市役所内政策推進部に置いているが、市に設置された行政協力委員については事務局に関する規定はない。全員が区長を兼務しているから区長会同様、その事務局は市の政策推進部と理解する。 ちなみに大阪維新の会・中野隆司市長の後援会は、その会員の60%から70%がこの行政協力委員(区長)の現職や経験者で占められている。おそらく市長派議員たちの後援会も市長同様、この行政協力委員を兼務する区長がそのメンバーに名を連ねていると思われる。 非常勤職員として報酬や補助金の交付を受ける行政協力委員兼務の区長会、あるいは区長を兼務する行政協力委員制度、そしてこの行政協力委員(区長を兼務)が市長や市長派議員たちの後援会に名を連ねる。なんとも異様な柏原の政治構造である。 この行政協力委員制度は市の例規集によると、半世紀以上も昔の昭和32年(58前)に定められた表彰条例の中に、その表彰の対象者としてこの行政協力委員が挙げられており、この時代に現在の行政協力委員制度の前身生まれたことが分かる。 おそらく当初は、行政に係わる各種の委員会や地元の消防団員、あるいは地元の産業や教育、衛生、社会事業その他公益の増進に寄与・尽力したとして功労が顕著な人たち、すなわち「まち」の行政全般に協力していた人たちを行政協力委員と称して対象のとし、その貢献者を表彰していたはずである。 それがいつの間にやら市長の選挙基盤として構築された100以上の区割りによる区長会制度(現在114区)により、その代表者(区長)に「行政協力委員」という非常勤職員の身分を与え、報酬を与え、また身分を兼務する区長会にも相当な補助金を与えるなどして、現在の形が出来上がっているものと思われる。 この「行政協力委員兼区長会」には、つい十年ほど前までは、総額がおよそ3,800百万円を超える報酬・補助金が支給されていたことが分かっている。 現在その金額は若干の減額があるものの、この制度の仕組みはさらに強化され、いまでは市議会も太刀打ちできないほどの市長御用の団体となってしまっているのである。これについては114名の行政協力委員兼務の区長たちの大半は、本人たちにそういう自覚・認識はないのだろうが、この制度は、完全に、市長や行政の側に言いように利用されていることが、これまでの検証から視えて来ている。 腐蝕市政とデタラメ行政、そして機能不全の議会、公職選挙法も適用外の行政特区・・・。腐蝕・柏原城の腐敗政治は、市民の無関心を利用してますます成長をしているようである。 冒頭の条例・内規・規則の条項については、次回のブログから順に公開をし、その中身を検証していく。 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・
by rebirth-jp
| 2014-10-02 00:11
| O悪政の根幹は行政協力委員制度
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市民の血税を喰い潰すタカリ集団…、選挙目的で公金をバラまくムラ市長…、柏原市区長会制度(山西システム)にしがみ付くムラモンスター一派…、ムラしがらみにまみれた腐蝕の柏原城を根城にする悪党一派を叩き潰さなければ、このまちに未来は無い!!!
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